¿otra vez a la cárcel?

El Tribunal de Cuentas ve «otra malversación» en las fianzas del procés
Fuentes de la institución fiscalizadora señalan que destinar dinero público a avalar los 5,4 millones por la promoción exterior del plan independentista puede acarrear «otro perjuicio contable»
RICARDO COARASA
@ricardocoarasa
CREADA.23-07-2021 | 02:00 H
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ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN.23-07-2021 | 08:31 H
Los 34 ex altos cargos de la Generalitat –-entre ellos los ex presidentes Carles Puigdemont y Artur Mas y el líder de ERC Oriol Junqueras– a quienes el Tribunal de Cuentas reclama 5,4 millones de euros por el dinero gastado entre 2011 y 2017 para promocionar el «procés» en el extranjero tienen 48 horas más (hasta medianoche del próximo lunes) para avalar esas cantidades.

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La instructora del procedimiento decidió ayer ampliar el plazo tras constatar que los supuestos responsables contables se han limitado a anunciar que van a cumplimentar las fianzas sin remitir los avales exigidos.

La mayor parte de esa cantidad será asumida por el Instituto Catalán de Finanzas (solo cuatro de los afectados han avalado personalmente los montantes reclamados). Pero una vez cumplimentados, será el Tribunal de Cuentas el que determine la idoneidad de esos avales. Y no parece que la Generalitat lo vaya a tener fácil para conseguir el visto bueno a su intención de avalar las fianzas con el recién creado Fondo Complementario de Riesgos.

Y es que fuentes del organismo fiscalizador confirman que la instructora deberá pronunciarse sobre «la adecuación del aval», es decir, dilucidando «si es un método válido en derecho para afianzar las cantidades reclamadas», además de determinar «si es suficiente».

Fondo de Liquidez Autonómica
Y expresan sus dudas sobre la opción escogida por el Gobierno de Pere Aragonés. «Se pretende avalar un presunto perjuicio de fondos públicos con más fondos públicos, con lo que se puede estar generando otro perjuicio contable», advierten. Además, subrayan que el Instituto Catalán de Finanzas «se nutre de partidas del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), que tenían un destino concreto, que es la Sanidad».

El decreto de la Generalitat del pasado julio por el que se crea el Fondo Complementario de Riesgos (del que saldrán los fondos para los avales) estipula que los beneficiados deben restituir el dinero si son condenados. Una salvaguarda para evitar posibles imputaciones por malversación. Pero no sitúa la obligación de devolver el dinero en el momento en que la sentencia sea firme, sino cuando «se hayan agotado todas las vías de impugnación judiciales y jurisdiccionales, estatales e internacionales».

Según las fuentes consultadas es «discutible» que se supedite esa devolución a la decisión de instancias europeas, «porque el Tribunal de Cuentas dilucida responsabilidades contables de naturaleza civil y las instancias europeas sustancian reclamaciones de tipo penal». «No se sabe a ciencia cierta qué es lo que pretenden –añaden–, pero si no devolvieran el dinero lo normal es que actuase la Fiscalía, la Abogacía del Estado o las acusaciones populares», porque el tribunal «no puede hacerlo de oficio».

“Irracional e inaudito”
El abogado penalista José María Fuster-Fabra tampoco ve claro que la Generalitat pueda avalar esos depósitos con dinero público. «Es un supuesto que no es fácil de resolver jurídicamente –explica–, porque no hay ningún precedente en el mundo de que una administración perjudicada por una actuación de unas personas cree un fondo para garantizar las responsabilidades patrimoniales de esas mismas personas», algo que califica de «jurídica y socialmente irracional e inaudito».

Para el letrado, «la cuestión jurídica más complicada es en qué momento puede haber un delito de malversación». Según el decreto, que considera «jurídicamente inadmisible» –recuerda– «no se exigirá a las personas el reintegro hasta que no se hayan agotado las instancias internacionales». «No tiene ni pies ni cabeza. Aun haciendo un ejercicio máximo de buena fe, es evidente que debería exigirse el dinero en el momento en que hubiese una sentencia firme, y eso no tiene nada que ver con la jurisdicción internacional, que en general se enmarca en la protección de los derechos fundamentales».

Para Fuster-Fabra, ese decreto de la Generalitat es «sin duda inconstitucional» porque el dinero público «no se puede destinar a pagar fianzas de responsabilidad patrimonial».

El experto penalista, que tiene tras de sí una dilatada carrera profesional en defensa de miembros de las Fuerzas de Seguridad, ironiza: «La siguiente vez que defienda a un mosso a quien le reclamen una fianza de responsabilidad civil me voy a acoger a este decreto».

Gastos ajenos al ejercicio legítimo del cargo
También crítica con ese aval se muestra la catedrática de Derecho Penal de la UNED Alicia Gil, que considera que “el problema” de la argumentación del decreto de la Generalitat es que “para sostenerla hay que afirmar que esa acción exterior de la Generalitat efectivamente fue una actuación realizada en el ejercicio legítimo del cargo, exenta de culpa o negligencia”. Y hace hincapié en que la sentencia del “procés” ya estableció que los gastos de preparación y organización del 1-O “supusieron gastos ajenos a cualquier fin público lícito y se ordenaron careciendo de cobertura presupuestaria y constituyeron un delito de malversación de caudales públicos”. Y con este criterio, defiende, “no parece admisible que los gastos por los que ahora el Tribunal de Cuentas solicita fianza, para garantizar su devolución, puedan calificarse de ejercicio legítimo del cargo”.

Para esta experta penalista «lo que resulta incomprensible es que la Generalitat, como administración perjudicada por este desvío ilegal de dinero público, no haya emprendido acciones legales para recuperar esos fondos».

Para Gil, si una sentencia firme establece que esos gastos fueron ilegales, «no solo los condenados tendrán que devolver el dinero avalado por el ICF, sino que quienes hubieran aprobado la concesión de ese aval, si lo hicieron a sabiendas de que el destino que se dio a dichos fondos no cumplía los criterios de “ejercicio legítimo del cargo” deberán responder por prevaricación».

Asimismo, añade, si el dinero del ICF no se recuperase y se demostrase que se avaló «aceptando el altísimo riesgo de que no sería recuperado», se produciría «un nuevo perjuicio al erario público, probablemente constitutivo de un delito de malversación. Máxime cuando la Generalitat debería estar reclamando el dinero presuntamente gastado de manera ilícita, en lugar de avalando a los presuntos malversadores»

ya verás, la culpa será... de España

καλλαικoι escribió:ya verás, la culpa será... de España

Si es que nunca hemos tenido as un gobierno tan débil e inútil como este, ahora Marruecos y sabedor de esa debilidad ya le prepara otro salto en la vaya pero de proporción elevada en números des subsaharianos, y es tan tonto el tío que para no molestar a los de Podemos se harta de decir en EE.UU. que hay que quitarle el embargo a Cuba y que no es una dictadura , ósea que pide que se le ayude a los fascistas dictadores, es un inepto. por donde lo mires, peor que el tontolaba del Zapatero

Joder que si...no llegaron al nivel del políglota intimista que intercambiabagrandes ideas con los grupos vascos de liberación, pero por ahí le andan, buscando meterse en alguna guerrita para sacer pecho.

Porsituquieressaber escribió:Joder que si...no llegaron al nivel del políglota intimista que intercambiabagrandes ideas con los grupos vascos de liberación, pero por ahí le andan, buscando meterse en alguna guerrita para sacer pecho.

Y hablando de todo un poco, el otro día me pase por un foro al que por su ideología le llaman el foro Podemita, y del cual me han echado varias veces por mis criticas, a pesar de que fui moderador de Informática, pues allí no se puede hablar mal de Podemos.
Me sorprendió su silencio porque se ve que después de la espantada del Koleta del gobierno y del batacazo de Podemos en las elecciones madrileñas, el foro este aparece olvidado sin foreros, y los que se mataban por defender al koletas siguen allí pero sin argumentos para defender a Podemos ya ni contestan a lo que les digo. Otro foro que también desaparecerá porque si pasa semanas  sin ningún aporte.

Saludos

daniel escribió:

Porsituquieressaber escribió:Joder que si...no llegaron al nivel del políglota intimista que intercambiabagrandes ideas con los grupos vascos de liberación, pero por ahí le andan, buscando meterse en alguna guerrita para sacer pecho.

Y hablando de todo un poco, el otro día me pase por un foro al que por su ideología le llaman el foro Podemita, y del cual me han echado varias veces por mis criticas, a pesar de que fui moderador de Informática, pues allí no se puede hablar mal de Podemos.
Me sorprendió su silencio porque se ve que después de la espantada del Koleta del gobierno y del batacazo de Podemos en las elecciones madrileñas, el foro este aparece olvidado sin foreros, y los que se mataban por defender al koletas siguen allí pero sin argumentos para defender a Podemos ya ni contestan a lo que les digo. Otro foro que también desaparecerá porque si pasa semanas  sin ningún aporte.

Saludos

ajá... ese foro..., jijiji

Recuerdos a Ifigenia (no me acuerdo cómo se llamaba en ese foro, pues Ifigenia/lil tenía tropecientos nicks). Antes se pillaba a Ifigenia que a un cojo reumático...., jojojo

Sí..., también me echaron. Estaba reclamando a la moderación por tal cosa..., y como no me contestaban, puse una foto de ABBA diciendo que se hacían los suecos. Hasta ahí llegué... Fue gracioso, mientras duró.

Ahí conocí a Daniel/baraka/rocinante por primera vez...

Rusko escribió:Ahí conocí a Daniel/baraka/rocinante por primera vez...

Si Rusko somos ya muy viejos en esto de los foros y nos conocemos por muchos que sean los nicks y todos siempre nos hemos llevado bien, solo es cuando tropezamos con los intolerables, con los fanáticos, con los fascista de esa izquierda violenta e impositora, nos pelamos, si, porque en ese foro estaba bien, legue a ser moderador del Informática, y hubiera seguido hasta ahora, pero claro, los que no podemos callar, los  no nos integramos en la mentira, los que no somos de la vaselina, el aplauso fácil, y las reverencias al chulo y grupo dominante de turno, no tenemos éxitos en esos foros, y acabamos baneados, pero demostramos nobleza de ideas y nada de falsedad, decimos las cosas por sus nombres y ya lo dice el refrán, "di verdades y perderás  las amistades"
Pero triunfamos al final Rusko, pues como vaticinamos Podemos a caído como un coloso con los pies de barro, porque la gente no quiere al comunismo, ya lo sufrieron nuestros padres en la guerra, y sabemos que es ruina, hambre y ladronicio.  

Somos unos triunfadores. hasta luego.